呼世杰同志在党委扩大会上的讲话

在今天的党委扩大会上，我们学习了省委常委、市委书记徐新荣同志在学院班子调整宣布会上的讲话、中共延安市委四届九次全会精神、中纪委第十八届六次全会精神、陕西省委书记赵正永同志的《我们要向中央基准看齐》、《坚决防止“两面人”现象》两篇署名文章。围绕“如何应用‘创新、开放、务实’的发展理念加快学院发展”、“怎样实现‘国内一流、特色鲜明’高职院校的目标”、“我为一流校风的形成能做些什么”、“制约学院改革发展的重点和难点如何突破”、“对学院2016年工作的建议”、“贯彻中纪委六次全会精神，在‘转作风、守纪律、讲规矩’方面要做哪些工作”等主题，七位同志结合部门工作实际，做了很好的发言，对创建一流院校，对学院建设和发展等提出了非常好的意见和建议。下面我就贯彻落实这些会议精神，全面抓好工作落实，结合学院工作，讲几点意见。

一、强化意识、坚持定力、全面从严从实

围绕三句话这一标题，我先破个题，后边再讲几点具体意见：

1.强化意识要体现在四个方面。第一是要强化主人翁意识、责任意识。学院是我们大家的，我们都是这里的主人，学院办得好坏和我们每个人工作的努力程度紧密相联。第二是要强化法纪意识、担当意识。我们今天学中纪委六次全会的精神，就是要释放一个信号，要强化大家的法律意识，更重要的是强化纪律意识。作为领导干部、作为党员，首先要模范遵守纪律，同时也不能因为要求严、规定多，就不敢担当。第三是要强化大局意识、看齐意识。全院一盘棋，上下要一条心，有建议、有意见都可以提，我们热忱欢迎大家能多为学院发展献计献策。但学院定下来的事，大家共同希望做的事，就必须齐心协力，步调一致，坚决做好，决不能各吹各的调，各唱各的戏。更不能“两面人”，嘴上支持，行动上不作为、慢作为、甚至另搞一套。第四是要强化精品意识、创新意识。徐新荣书记说学院出的“产品”，就是培养的学生。学院培养的每一位学生都必须是高素质的，高质量的，受社会欢迎的，而不能是“次品”。怎么样才能达到这一要求呢？这就是全体教职员工必须要有精品意识。作为老师，面对每一节课，既要坚持精品，也要坚持创新。从备教材、备学生、备教法开始，每个环节都不能马虎，其实能备好、上好一节课是很幸福、快乐的。你不认真准备，糊里糊涂上了讲台，上完这节课心里也是不美气的。面对每一节课，你能多找一些案例，对比几种不同的讲授方法，深思熟虑后，用最简单明了的语言，几句话说清楚，使学生在轻松的氛围中听明白，这就是精品课。日积月累，若干节这样的课过去后，就成就了一名好老师。每一位老师都能把自己的课讲成精品课，那就能培养出合格的“产品”，学生就会是一流的学生。我们搞后勤工作，要给别人提供一流的服务，你安个开关都是东倒西歪的，线路走的也是弯弯曲曲的，怎么能说你有精品意识。我们搞基建的同志，不认真把工程质量关，工程没交付使用就返工维修，使用后常出毛病，在给国家造成损失的同时，也影响了你们和学院的形象。当然，也希望我们的同志在强化精品意识中不断创新，为全院工作注入不竭动力。

2.坚持定力，这就要求你工作中不论有多大的困难，都必须做到坚定、执着、不退缩。人到这个世界上，最大的成功就是工作能体现自我价值。岗位不同，分工不同，但都是平凡、具体的工作，也正是这种平凡，才能创造伟大的业绩、惊人的业绩、让人羡慕的业绩。当你每天面对服务对象、面对学生的时候，不论你当天的内心世界是什么样的感受，但你都应该是满腔热忱，从微笑中开始。第二是坚定信心，矢志不移。工作肯定有困难，做好每一项工作都不容易，特别是经济新常态下，面对经济下行压力，工作难度就更大，你看看县区的同志有多大的压力！我十年没有休过一天假，没有因为有病请过半天假。所以，我们在工作中一定要坚持定力，不屈不挠，不畏困难所惧。第三是开拓创新、争创一流。这里说的一流就是徐新荣书记要求的“国内一流，特色鲜明”的目标。有些同志对五年内能否实现这一目标表示担心，认为延安职院在全省位次较为靠后，师资力量等综合实力都不尽人意，感到很有压力。我说我们就是要自加压力，追赶超越，压力越大，动力越强，成就就会越大。我们党委班子充满了信心，大家也要有这个信心。

3.全面从严从实体现在三个方面。一是要全面从严管党治党。这首先是学院党委的责任，我是第一责任人，管党不严、治党不力，我应该负第一位的责任。党委班子、各级党组织负责人都要负责任。要使每一位党务工作者都明确，各级党组织负责人一定是本级管党治党的第一责任人，要承担主体责任。二是全面从严管校治校。院行政首先要对管校治校负责任，当然党委、行政班子及各级管理层都有责任，因为管校、治校是全方位、多层次的事，要形成合力、共同参与、共同配合、共同支持的。三是全面从严管学治学。要有好的学风，以此形成好的校风，必须从学生管理的常规抓起，突出养成教育。学生一日作息、出操、晚睡、出勤、纪律、言行举止都是养成教育要抓的关键。我们决不能因为学院是高校序列就放松忽视常规管理。必须明确我们的教育对象是入学成绩较低、思想认识层次不齐、可塑性非常强等这些特点，需要正确引导，严格管理才能成才的。

具体来讲，我讲五条意见。

1.加强学习、提高政治素养

学院是育人的地方，我们每天第一任务就是和书本、知识打交道。所以，学习应该成为每一位教职工的一种追求，一种自觉，一种品格，一种高雅的生活方式。当然，我这里强调的学习，主要是指学政治、学理论、学政策法规，特别是学习习近平系列重要讲话。不仅我们领导班子成员和各级领导要认真学，一般干部都要学，就是我们教授、老师同样也要善于学。一定要使我们全院的每一位教职工都真正认识职业教育工作者与基础教育、普通高校老师不同之处是：不仅要政治坚定，知识全面，业务精湛，而且还要有较强政策理论水平；要掌握党的路线、方针、政策和党的最新理论成果；还要掌握有关政策法规，了解社会知识、经济知识、行业知识。只有这样，才能做到政治清、思想明、立场稳，才能有较高的政治素养，也才能加深对自己所教专业知识的理解，才能培养出合格的学生。

2.转作风，立标杆，做表率

最近我又一次认真学习了徐新荣书记2015年8月31日视察学院和2016年元月21日宣布班子时的讲话精神，结合对徐书记几次谈话要点的理解，我觉得“树立标杆，做好表率”太重要了。这也是我在班子宣布大会上发言时的五个坚持中的第一个坚持，即“坚持从严从实，做学院党员干部的标杆”，当时我是从班子和队伍建设、加强管理、办学宗旨、培养目标、开放创新五个方面要做到坚持来讲的。把树立标杆放在第一位，就是要强调班子建设的重要性，突出各级领导干部必须自觉向中央基准看齐，向习近平总书记看齐，向省委、市委看齐。我还叫响了“第一身份是共产党员，第一职责是为党工作”、“对我监督”的口号，今天我再次提出来，希望大家对我开展全面的监督。同时我也明确的要求，今天在坐的每一位副处级以上的领导干部都要敢于叫响让全院师生监督的口号。我们40多号人每人都能成为一个标杆，就等于在全院不同层面树起了旗帜，确定了方向，那就没有干不成的事。当然，我们要确实做好这个标杆，还必须不断加强思想建设、组织建设和纪律建设。特别是要从作风建设开始，切实转变我们的作风。

3.坚守政治纪律和政治规矩，做到忠诚干净担当

今年要在全体党员中开展学党章党规、学习系列讲话、做合格党员的“两学一做”学习教育，这是深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。习近平总书记指出：无论是明文规定的党章、党纪、国家法律，还是长期形成的优良传统和工作惯例，都是每一个党员必须自觉遵守的规矩，没有人有资格搞特殊、当例外。衡量一个干部合不合格、懂规矩、守规矩是一条重要标准。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱”，在党的所有纪律中政治纪律是最基本的，政治规矩是最起码的规矩。我们每个党员，特别是党员领导干部一定要认真学习党章、尊崇党章，做到政治上坚定可靠，思想上同心同向，行动上自觉一致。这样才能说对党忠诚。体现在工作中，就是要忠诚党的教育事业，爱校如家，爱生如子，今天会上七位同志的发言中，提出了不少好的意见和建议，都希望我们学院能越办越好。体现了主人翁意识、责任意识、爱校意识。刚才有的同志也讲到要加强宣传工作，弘扬正气的问题。我觉得我们就是要大张旗鼓地宣传政治上守纪律、讲规矩的人，宣传学院各方面的先进和模范，积聚正能量，调动全院教职工积极性。

今天的会上我们还学习了习近平总书记在中纪委十八届六次全会上的讲话，进一步感受到了党中央坚定不移反对腐败的决心，我们一定要有敬畏感。从近期查处的一些案件来看，高校系统也有不少的腐败案件和线索，今年高校会成为巡视监督的重点，如果我们学院有不廉洁的人，有不合规的事，一定要一查到底，坚决纠正，要教育干部切实做到清清白白做人，干干净净做事，坦坦荡荡为官。我们要树立好的用人导向，让默默无闻干事的人、让出力多的人、让敢大胆干事的人、让能干成事的人吃香，让华而不实、心浮气躁、弄虚作假的人没有市场，以此来增强干部的工作主动性和担当意识，为学院做出更大的成绩。

4.去除“四气”，树立正气

我们全院的领导干部也好，教职工也好，都有自己的服务对象。工作实不实，作风好不好，你的服务对象最清楚。鞋大小脚知道，服务的质量好坏对象知道。所以我们要放下架子，思想上去“官气”，行动上去“惰气”，作风上去“浮气”，纪律上去“散气”。我重点讲讲作风上的“浮气”。工作中沉不下身子，钻不进去，浮在面上，心浮气躁，对问题研究不透、似是而非，就不可能有好的工作效果，更谈不上一流水平。今年要把去“四气”、树正气融入“两学一做”教育中，把它作为校风建设的重要抓手，一抓到底。

5.从严管理，强化考核执纪问责

大家在发言中对考核问题、绩效工资问题和院系两级管理等都提出了一些意见，我们会广泛听取各方意见，集中大家的智慧，把相关的制度修订完善好的。我们就是要不断地深化改革，不断地创新开放，不断地学习借鉴，建立起更为符合我院实际的制度规定，在此基础上坚持科学管理、制度管理、目标管理、精细管理、情感管理。但同时要明确的是不论制度怎么变，什么时候变，有一点是永远不变的：那就是从严管理。管理部门和人要敢于管，管理的对象要服从管，监督的部门也要敢监督。同时，还要加强执纪问责，对工作不认真负责、完成任务打折扣、工作中出现失误、甚至造成后果和不良影响的，是一定要追究问责的。

二、深学细研，开放创新，努力实现目标

1.认真学习领会

今天我们再一次学习了徐新荣书记在学院领导班子调整会上的讲话，越发感受到目标宏伟且符合学院的实际，符合延安当前经济社会发展现状，符合中、省关于发展现代职业教育的要求。越发体会到思路超前，特别是创新、开放、务实的理念不仅是实现“一流”目标的途径和手段，同时也是做好当前学院各项工作的重要遵循和抓手。在开学大会上要组织广大教职工学，开学后在各处（室）、系（院、部）要组织全院教职工学。要深入讨论，吃透精神，悟透内涵，以此动员全体教职工为制定好创建“国内一流，特色鲜明”的高职院校行动方案献计献策。

2.全面深化改革

要深化管理体制、办学模式、人才培养模式等诸方面改革，特别是要坚持开放办学，通过校际合作、校企合作、工学结合、长短结合等途径，进一步创新模式。长短结合就是把学历教育和短期培训结合起来。我这两天听了有关方面的汇报，觉得在培训上还是有很大潜力可挖的。我们有继续教育学院，有延安干部培训学院枣园分院，还有其它系承担的培训，只要理顺关系，明确职责，完善设施，改善条件，攥紧拳头，集中优势抓落实，再加上延安独特的政治资源，在培训上是有大文章可做的。在开放合作办学方面，我们既要请进来，又要走出去，拳头要向外打；既要和东南沿海职教特色鲜明的院校合作，又要与发达国家好的职教机构合作，培养出大批到岗位后就能直接上手操作的急需、实用人才，为延安经济转型发挥职院应有的作用。

3.立足当前，更要超前谋划

当前，第一要抓好招生工作，最近搞的招生宣传效果还不错，一定要加大力度，抓住春季自主招生这个首战。首战要告捷，首战就打败，不利于调动积极性。今年的招生决不能比去年少。第二要搞好就业引导。就业导向很关键，初次就业率高，招生就能好，生源就能优。希望招生就业处和分管领导多想一些办法，还可拿出一个促进就业的办法来，通过联席会等形式，争取政府部门的支持，以扩大就业。第三要优化专业设置。这不是最急迫的事，但需要重视。要更新观念，长远谋划，还要广泛调研，群策群力。我这几年在县上工作，有一条经验就是要抓主动，下先手棋。否则，永远都是与机遇失之交臂。黄陵的工业、文化旅游结构就是按照这一理念调过来的，现在效果显示出来了。这就是要“吃着碗里的，看着锅里的”，要“站在阳坡能看到背坡”。做人不能“吃着碗里的，看着锅里的”，那就是贪得无厌，就可能导致腐败堕落，但是谋划项目，规划发展就是要这样“贪多”。专业建设，历来就是高校的关键和难事，我们要逐步突破这个难点，就必须登高望远，有穿透眼，借势借机借力。站在坡的这边要看那边，不穿透，不借力，跳不出常规那是不可能的。其实从这个坡看那个坡，手段先进，可用飞机、用遥感。要低成本，用横拍技术就能解决。我说的意思是专业设置上要超前、看长远，看近了又是机遇与之“失之交臂”。

三、守职履责、保障运转、提早全面准备

关于假期工作，福华院长已经安排得很清楚，大家认真抓好落实。我再强调几点，确保寒假、春节期间工作正常运转。

一是值班、带班人员要守职、要履责。当班的事情要当班处理，不能留到下一班。比如市委、市政府有通知来，有时可能很晚了，但也必须处理，不能拖到第二天。所有值班、带班人员必须保证通信畅通。非值班人员，又没有具体任务的，按学校安排可休假，但要长途外出还是要给处、系打招呼，并且要保持联系的畅通。尤其是处、系行政负责人，关键岗位上的同志，应该在学院留一部分人，以防有急事需要办理。严格保证服务部门人员的值守和留守，保证工作的正常开展。

二是六个老校区的水电气暖要保证正常供应，出现问题要第一时间解决，要体现我们的服务质量和效果。中国人对春节看得很重，春节期间更要保证水电气暖的供应。特别是供暖的问题，我听说老校区有人给市长热线打过电话，反应强烈。你们去几个老校区看一看，见见老同志，带去学校的关怀，这里最基本的一点要求就是今年供暖只能比以往好、不能比去年差。

三是主动完成部门承担的工作任务，保证有序的开学和年度工作良好起步。要抓紧编制“十三五”规划，同时还要编制好年度的项目计划，这个由福华院长负责，雅琴副书记配合，办公室牵头来搞。各系部还要抓紧上报年度项目和经费预算，三天后报财务处。你们说过去预算下得迟，今年你们要早报、报好，学院就可早研究、早下达。当然也不是说你们报什么学院就批什么，这里有一个轻重缓急、综合平衡的问题。党政办公室负责，春节前完成起草党委工作要点和行政工作年度计划起草工作任务，纪检监察工作也要做出专门工作安排。

四是组织好开学会议。雅琴副书记和党政办负责，全面准备开学工作会。开学后，从周一开始，全院学生出早操、升国旗要成为一种制度，主管领导和相关处室要做好安排，保证秩序，保证安全，保证效果。学生管理工作决不能轻视，围绕学生开学，特别急的事假期要完成。

五是要准备好“三严三实”民主生活会的材料。所有党委班子成员要自己动手，认真撰写好对照检查材料，主要是要谈问题，谈怎么整改。组织人事处做好与市委组织部的对接工作。

六是过安全祥和廉洁守纪春节的问题。做好各项供应工作和保卫工作，就能安全祥和，这个前面已经讲了。这里主要是要强调廉洁过节的问题，假期除值班车外，所有公车要封存入库。春节快要到了，任何人不得相互拜年走访，更不能用公款拜年，纪检部门要开展明察暗访，保证我们学院不出现违纪违规的事。

最后，春节马上到了，我代表院党委和行政给大家拜个年，也通过你们向大家的家人拜年，学院的发展也离不开大家家人的支持。学院靠大家，大家辛苦了！